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“探頭”升級 靶向懲治金融領域腐敗

時間：2019-01-18 08:36:46    來源：中國紀檢監(jiān)察報    

“要堅持靶向治療、精確懲治，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，緊盯事關發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位，加大金融領域反腐力度，對存在腐敗問題的，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。”在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記就“堅決懲治腐敗，鞏固發(fā)展壓倒性勝利”提出要求。也是在全會期間，部分中管金融企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組組長在媒體的“亮相”引發(fā)廣泛關注。社會各界注意到，中管金融企業(yè)內(nèi)設紀檢機構已經(jīng)開始陸續(xù)改為中央紀委國家監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組。煥然一新的升級版“探頭”，成為中管金融企業(yè)的“標配”，為靶向懲治金融領域腐敗增添了新的利器。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是“國之重器”。習近平總書記高度重視金融安全，多次強調(diào)“金融安全是國家安全的重要組成部分”“堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線”。金融腐敗往往與金融風險交織在一起，金融反腐是保障金融安全乃至國家安全的重要一環(huán)。只有時刻攥緊反腐鐵拳，以“零容忍”態(tài)度懲治金融領域腐敗，才能營造金融領域良好政治生態(tài)，才能有力防范金融風險、保障金融安全。

黨的十八大以來，金融領域反腐持續(xù)保持高壓態(tài)勢，反腐敗斗爭取得重大突破。項俊波、姚剛、楊家才、張育軍、賴小民等一批金融領域腐敗分子受到嚴肅查處。十八屆黨中央還完成了對15家中管金融企業(yè)巡視全覆蓋。從中央巡視和查處案件情況來看，金融領域腐敗問題仍比較突出。一些金融監(jiān)管機構、金融企業(yè)黨組織全面從嚴治黨不力，黨的領導虛化、黨的建設缺失、黨的意識淡薄。少數(shù)金融領域領導干部和從業(yè)人員，長期嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，“靠金融吃金融”，利用手中掌握的金融資源、權力，大搞幕后交易，大肆侵吞國有金融資產(chǎn)，甚至內(nèi)外勾結、“抱團腐敗”。特別是隨著金融創(chuàng)新力度不斷加大，資本運作日益復雜化，金融領域腐敗問題的手法和形式更加隱蔽多樣，給監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作帶來新的挑戰(zhàn)。事實表明，金融領域反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，必須加大金融領域反腐力度，做到有力削減存量、有效遏制增量。

派駐監(jiān)督本質上是政治監(jiān)督，是上級紀委對下級黨組織和領導干部的監(jiān)督。中管金融企業(yè)的派駐機構改革，無疑為新形勢下深入開展金融領域反腐提供了堅強組織和制度保障。作為此次派駐機構改革的重要內(nèi)容，《關于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構改革的意見》明確賦予派駐機構監(jiān)察權，派駐紀檢監(jiān)察組既要依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，又要依照憲法和監(jiān)察法履行監(jiān)督調(diào)查處置職責，根據(jù)授權行使相應紀檢監(jiān)察權限。改革后，中管金融企業(yè)紀檢監(jiān)察組由中央紀委國家監(jiān)委派出，受中央紀委國家監(jiān)委直接領導，既強化了“派”的權威，又有利于發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢，深入掌握所監(jiān)督企業(yè)情況，進一步釋放派駐監(jiān)督的強大威力。根據(jù)《意見》，在推動落實全面從嚴治黨主體責任方面，要求健全派駐機構與駐在部門黨組(黨委)協(xié)調(diào)機制，建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等機制，為黨組(黨委)主體作用發(fā)揮提供有效載體;在切實履行監(jiān)督責任方面，要求緊緊圍繞監(jiān)督這個第一職責，明確監(jiān)督重點，重點盯住被監(jiān)督單位領導班子及其成員，提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。這些改革舉措，使派駐機構職能更加優(yōu)化、權責更加協(xié)同、監(jiān)督更加有力。

從十九屆中央紀委二次全會將“審批監(jiān)管”“金融信貸”等列為反腐重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，到三次全會上首次明確提出“加大金融領域反腐力度”;從去年11月深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構改革動員部署會提出“有序開展向中管金融企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組的各項工作”，到當前升級后的“探頭”各就各位……靶心已經(jīng)瞄準，監(jiān)督更加有力，必將有力推動金融領域反腐工作邁上新臺階。(特約評論員 蘭琳宗)

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