5月22日，蘭州市交通委、市城運處約談7家網(wǎng)約車平臺公司。

蘭州市網(wǎng)約車管理細(xì)則施行已過一年，但一年多來，網(wǎng)約車平臺安全管理普遍松散，公司經(jīng)營許可或車證、人證辦理滯后，不合規(guī)車輛及人員清理緩慢、人車不符、平臺仍向不合規(guī)車輛派單等問題依然存在。針對網(wǎng)約車市場的種種問題，5月22日，蘭州市交通委、城運處對首汽約車、斑馬快跑、滴滴出行等7家網(wǎng)約車平臺企業(yè)進(jìn)行集體約談。

截至5月21日全市僅17臺車輛辦理網(wǎng)約車運輸證

此次約談會通報了截至目前蘭州市網(wǎng)約車市場的最新發(fā)展情況。

●平臺企業(yè)經(jīng)營許可證方面，蘭州市目前共有首汽約車、曹操專車、斑馬快跑、犇犇約車、神州專車、益民出行等6家網(wǎng)約車平臺公司取得了蘭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證。

近期，滴滴出行、尚車出行等2家網(wǎng)約車平臺公司蘭州分支機(jī)構(gòu)向蘭州市交通委提交了許可申請;易到用車、AA租車、呼我出行、陽光車導(dǎo)、歐拉出行等5家網(wǎng)約車平臺公司正在咨詢相關(guān)政策，著手開展申請前期準(zhǔn)備工作。

●網(wǎng)約車運輸證辦理方面，截至5月21日，全市共有17臺車輛完成車輛登記或使用性質(zhì)變更(車輛掛牌)并辦理了網(wǎng)約車運輸證，這些車輛全部為犇犇約車平臺接入;另有21臺車輛完成車輛登記或使用性質(zhì)變更，其中犇犇約車11臺，首汽約車10臺，這些車輛本周即可申請辦理網(wǎng)約車運輸證。

神州專車首批申請200臺，益民出行首批申請400臺，共計600臺車輛在近期完成車輛登記或使用性質(zhì)變更后，即將申請辦理網(wǎng)約車運輸證。

●網(wǎng)約車駕駛員證辦理方面，2017年4月27日，蘭州市運政部門組織首批網(wǎng)約車駕駛員考試并現(xiàn)場免費發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證。截至今年5月15日，蘭州市兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共組織網(wǎng)約車駕駛員培訓(xùn)49期，培訓(xùn)人數(shù)2095人，經(jīng)考試合格發(fā)放駕駛員證1796本。

據(jù)悉，駕駛員證開考前，運政部門依據(jù)相關(guān)條件要求，對無交通肇事犯罪、無危險駕駛犯罪記錄，無飲酒后駕駛記錄，無吸毒記錄，無暴力犯罪記錄等情況，與交通治安管理部門建立協(xié)查機(jī)制。根據(jù)后者核查反饋的情況，運政部門及時對存在上述問題的駕駛員予以勸退，不予參加培訓(xùn)和考試，目前資格審查存在上述問題被勸退的共39人。

另外，目前報名參加考試的駕駛員大部分為已在平臺公司注冊并從事網(wǎng)約車經(jīng)營的。運政部門對培訓(xùn)公司抽查發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)員在培訓(xùn)期內(nèi)打卡后以各種借口離開。

平臺公司車證、人證辦理及不合規(guī)車輛清理進(jìn)展緩慢

根據(jù)蘭州市城運處通報，4月17日至19日，該處出租科對已取得經(jīng)營許可的首汽約車等5家網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行“五一”節(jié)前行業(yè)安全檢查，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)未建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全管理制度不健全、崗位職責(zé)不明確、車輛和駕駛員檔案不健全、未指定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃、未指定隱患排查制度、值班記錄不規(guī)范等問題。

蘭州市交通委下發(fā)《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營有關(guān)事宜的通知》后，各平臺公司的落實情況如下：

●犇犇約車：已投入運營車輛28臺，辦理網(wǎng)約車運輸證17臺，其余11輛待辦理;26名駕駛員已取得網(wǎng)約車駕駛員證，其余2名駕駛員已報名待培訓(xùn)考核;

●曹操專車：已購置車輛500臺，計劃6月12日起開始辦理相關(guān)營運手續(xù);

●斑馬快跑：尚未制定投放計劃;

●首汽約車：已清理不符合準(zhǔn)入條件的車輛480臺，目前注冊運營車輛187臺，未辦理網(wǎng)約車運輸證，187名駕駛員已取得網(wǎng)約車駕駛員證;

●神州專車：已清理不符合準(zhǔn)入條件的車輛307臺，目前注冊運營車輛763臺，未辦理網(wǎng)約車運輸證，433名駕駛員已取得網(wǎng)約車駕駛員證;

●益民出行：已投入運營車輛480臺，未辦理網(wǎng)約車運輸證，418名駕駛員已取得網(wǎng)約車駕駛員證。

●滴滴出行：至今未取得蘭州市經(jīng)營許可，截至4月6日已清理不符合準(zhǔn)入條件的車輛8506臺。目前注冊激活車輛4.6萬臺，日均在線運營車輛3600臺。注冊激活車輛中，車輛價值12萬以上的有2.4萬臺，占52%，352名駕駛員已取得網(wǎng)約車駕駛員證。5月1日至13日新注冊激活車輛1070臺，其中車輛價值12萬以下車輛804臺，占75%;8萬以下車輛426臺，占40%;7萬以下車輛226臺，占21%;6萬以下車輛58臺，占5.4%;最低車價為5.13萬。滴滴出行存在邊清理不合規(guī)車輛，邊注冊不合規(guī)車輛的問題。

129名網(wǎng)約車駕駛員被查出存在吸毒、酒駕、暴力犯罪等問題

另據(jù)蘭州市公安局交通治安分局有關(guān)負(fù)責(zé)人通報，自蘭州市網(wǎng)約車駕駛員證培訓(xùn)、考試啟動以來，交通治安分局對2834名網(wǎng)約車駕駛員進(jìn)行了篩查，其中129人存在吸毒、酒駕、暴力犯罪等問題，占總篩查人數(shù)的4.6%。

據(jù)蘭州市城運處通報，2016年至今，蘭州市累計查扣未經(jīng)許可從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛971臺。其中，2016年全年查扣149臺，2017年全年查扣541臺，2018年截至4月底已查扣281臺。

交通委：長期未投放車輛將收回網(wǎng)約車企業(yè)經(jīng)營許可證

蘭州市交通委副主任趙勝在約談會上表示，網(wǎng)約車作為互聯(lián)網(wǎng)時代的新型業(yè)態(tài)，在便捷群眾出行、緩解打車難等方面發(fā)揮了積極作用。但從蘭州市網(wǎng)約車市場發(fā)展來看，合規(guī)化發(fā)展進(jìn)程慢、部分平臺公司納入行業(yè)管理和依法監(jiān)管配合不夠、乘客安全和合法權(quán)益仍未得到有效保障，企業(yè)線下服務(wù)能力弱、網(wǎng)約車違法違規(guī)運營等問題較為突出。

趙勝要求各網(wǎng)約車平臺公司必須嚴(yán)格遵守國家及省市已經(jīng)出臺的網(wǎng)約車管理各項規(guī)定。已取得許可的平臺和企業(yè)要加快車輛投放進(jìn)度，提供線下運營服務(wù);對長期沒有車輛投放的企業(yè)，將收回網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證。

滴滴出行作為在蘭州實際運營的最大網(wǎng)約車平臺，截至目前尚未取得許可證，主要原因是大量不合規(guī)車輛、駕駛員沒有及時清理。滴滴出行要按照歷次約談要求，加大不合規(guī)車輛和駕駛員的清理，盡快取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可證。

此外，網(wǎng)約車平臺企業(yè)必須全面落實承運人責(zé)任，應(yīng)通過衛(wèi)星定位、人臉識別等手段，保證線上線下車輛和駕駛員一致;要通過技術(shù)手段嚴(yán)查馬甲車、秒退、繞道等侵犯乘客權(quán)益的行為。蘭州市城運處要堅決整治不合規(guī)車輛運營，嚴(yán)厲打擊非法網(wǎng)約車經(jīng)營行為。尤其是對駕駛員的駕駛經(jīng)歷、交通責(zé)任事故、暴力犯罪記錄等背景情況進(jìn)行核查，防止不合規(guī)企業(yè)和車輛、人員進(jìn)入網(wǎng)約車行業(yè)。

針對約談中指出的各項問題，7家網(wǎng)約車平臺公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在表態(tài)發(fā)言中表示，將嚴(yán)格依照行業(yè)管理部門規(guī)定及時限要求清理不合規(guī)車輛及駕駛員，加快平臺許可證及車證、人證辦理進(jìn)度，推動蘭州市網(wǎng)約車市場健康有序發(fā)展。

即日起，未取得網(wǎng)約車駕駛員證將一律查扣車輛

針對網(wǎng)約車市場發(fā)展中存在的種種問題，此前蘭州市交通委、城運處已多次約談相關(guān)平臺企業(yè)，但收效并不明顯。

在此次約談會上，蘭州市城運處處長張建彪坦言，國家網(wǎng)約車政策出臺已近兩年，蘭州市地方網(wǎng)約車管理細(xì)則出臺已有一年多時間，盡管有著從國家到地方相關(guān)法律法規(guī)的明確要求，但目前蘭州市網(wǎng)約車市場發(fā)展現(xiàn)狀卻依然呈現(xiàn)出群眾不滿意、社會不滿意的局面，辦證進(jìn)度、違規(guī)車輛和人員清理進(jìn)度緩慢，個別平臺公司對國家、地方法規(guī)視若無睹。

張建彪在約談中表示，各網(wǎng)約車平臺企業(yè)要把群眾生命安全放在第一位，決不允許網(wǎng)約車平臺只追求經(jīng)濟(jì)效益、不注重社會效益、忽視乘客人身安全的事情發(fā)生。同時，平臺企業(yè)要加強(qiáng)網(wǎng)約車駕駛員管理，把好人員準(zhǔn)入關(guān)。“以前每次約談后沒什么改變，現(xiàn)在要抓落實，從現(xiàn)在開始凡未取得網(wǎng)約車駕駛員證的，一律查扣車輛，依法處理。”

此外，網(wǎng)約車平臺企業(yè)要嚴(yán)格依法依規(guī)運營，嚴(yán)禁網(wǎng)約車巡游攬客。滴滴出行要盡快清理現(xiàn)有不合規(guī)車輛及人員，不得再新注冊不合規(guī)車輛和駕駛員。從今年7月起，各網(wǎng)約車平臺必須做到平臺經(jīng)營許可證、車證、人證三證齊全，以安全為基礎(chǔ)向市民群眾提供優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。

(原標(biāo)題為《蘭州七家平臺公司被約談 未取得網(wǎng)約車駕駛員證一律查扣車輛》)

標(biāo)簽： 蘭州 警方 司機(jī)